蚌埠市脱贫攻坚工作推进大会召开周春雨出席并讲话

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　　 7月22日下午，蚌埠市脱贫攻坚工作推进大会召开，深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话，落实中央和省委、省政府关于脱贫攻坚工作部署，研究推进全市脱贫攻坚工作。市委书记周春雨出席会议并讲话。他强调，要坚决贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，以更高的站位、更大的决心、更实的举措，坚决打好打赢脱贫攻坚战，决不让一个贫困群众在同步全面建成小康社会中“掉队”。市长白金明主持会议。市领导何金良、顾世平、王诚、倪建胜、王勇勇、胡朝荣、郑东涛、谢兵、杨森、胡启望、吴捍卫、唐遂申和在职市级领导干部出席会议。

　　周春雨在讲话中指出，党的十八大以来，习近平总书记就做好扶贫开发工作发表了一系列重要讲话，提出了一系列新理念新思想新要求，向全党全国发出了坚决打赢脱贫攻坚战的进军号令。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。全市各级党组织和广大党员干部要强化使命担当，切实增强打赢脱贫攻坚战的政治自觉，把抓好脱贫攻坚作为履职尽责、造福人民的重要平台和历史使命，扛起脱贫攻坚硬责任，抓牢精准扶贫硬措施，完成脱贫攻坚硬任务，决不让一个贫困村、一个贫困群众掉队。

　　周春雨强调，要做好精准文章，确保如期全面高质量完成脱贫攻坚任务。要聚焦精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，领导工作要实，任务责任要实，资金保障要实，督查验收要实，确保扶贫攻坚任务百分之百地落到实处。一要细化脱贫攻坚目标任务，围绕“一年村出列，三年人脱贫、县摘帽，再用两年巩固提升”，因村因户施策，制定好任务书、路线图、时间表，倒排工期、细化任务，落实责任、强力推动，用每一户、每一个村、每一个乡、每一个县的脱贫攻坚工作成效确保全市整体目标实现。二要实化脱贫攻坚政策体系。以稳定脱贫为目标，按照“五个一批”的脱贫路径，重点在农村基础设施、特色产业发展、教育资助、医疗救助、社会保障、危房改造、金融支持、易地搬迁等方面，进一步完善脱贫攻坚政策体系，在产业扶贫、光伏扶贫、健康扶贫、教育扶贫、技能扶贫、金融扶贫、基础设施建设扶贫、社会保障兜底扶贫等方面探索新路子。对已经出台的扶贫政策，要加大执行力度，尤其要解决入户“最后一公里”的问题，做到项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落实，真正扶到点子上、扶到根子上。三要硬化脱贫攻坚工作措施。要建立市级包保督导、县级联系落实工作机制，所有贫困村都有市县领导包保、每个贫困户都有干部联系，建立台账、如实记录，实行痕迹管理。要抓住国家和省加大对农村道路交通、水利设施、电力设施、危房改造、社会事业、公共服务均等化等投入的机遇，做准做深做实项目工作，为完成好脱贫目标提供强有力的支撑。各级财政要大幅增加专项扶贫资金，撬动更多信贷和社会资金投向扶贫。要实行信息动态管理，建档立卡的贫困户脱贫的要及时销号，返贫的要重新录入，做到政策到户、脱贫到人、有进有出。要激发贫困群众走出贫困的志向和内生动力，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫、“开发式”扶贫为“参与式”扶贫，引导贫困群众主动学技术、找门路，用自己的辛勤劳动加快脱贫致富。

　　周春雨强调，要强化党建引领，为脱贫攻坚提供坚强的组织保证。要坚持党建与扶贫同步规划、同向推进、统一考核，把帮扶领导与帮扶对象捆绑起来，把帮扶单位和帮扶村捆绑起来，把党员和贫困户捆绑起来，促进脱贫攻坚组织体系更加严密、责任体系更加清晰、服务体系更加高效、保障体系更加有力，真正把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为扶贫优势、发展优势。一要充分发挥领导干部骨干带头作用。贫困县和有贫困村的乡镇党政正职在完成脱贫任务前一律不得调离，脱贫摘帽后继续保持稳定一段时间，切实做到不脱贫不调整、不摘帽不调离。在精准扶贫中，对帮扶干部实行单位党组织和村党组织“双重管理”，激励和约束帮扶干部把更多的精力用在脱贫攻坚上。二要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。着眼增强村党支部联系群众、服务群众、凝聚群众、造福群众功能，对贫困村党组织建设情况进行一次集中摸底，一个村一个村地分析研究，该整顿的坚决进行整顿。要加强对村第一书记和驻村干部日常管理，建立健全考核评价机制、选派问责机制和“召回”机制。以推进村务监督为重点，探索建立适应精准扶贫、精准脱贫的乡村治理机制，落实“四议两公开双监督”等制度。三要充分发挥广大党员先锋模范作用。结合开展“两学一做”学习教育，引导贫困党员带头脱贫、帮助贫困户脱贫，将符合条件的脱贫群众发展为党员，更好发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。

　　白金明在主持会议时强调，要深化认识，咬定目标抓落实。各级各部门和相关行业、单位要切实把思想和行动统一到习近平总书记视察安徽系列重要讲话上来，统一到中央、省、市各项决策部署上来，进一步把思路从“扶贫开发”转到“脱贫攻坚”上来，把观念从“输血”转到“造血”上来，把干劲从“平时”转到“战时”上来，抓重点、攻难点、出亮点，确保打出气势、干出成效，确保首战必胜。

　　白金明要求，要精细施策，创新机制抓落实。坚决落实脱贫攻坚精准方略，切实做到贫困人口不遗漏，原因需求一本清，帮扶举措对路子，把精准、精细、精确落实到每村、每户、每人，扶在根上、干在实处。要压实责任，同心合力抓落实。压实县区主体责任和乡村直接责任，选优配强乡镇和村脱贫攻坚工作力量，扎实开展行业扶贫、社会扶贫工作，积极引导金融、教育、医疗等各行各业关注贫困人群、参与扶贫工作，咬定目标，保持坚持，苦干实干大干，确保如期完成脱贫攻坚各项目标任务。

　　蚌埠市委副书记王诚在会上宣读了《关于进一步加强“领导联系、单位包村”定点帮扶脱贫工作的通知》。市委常委、市委组织部部长胡朝荣就党建引领精准脱贫工作提出具体要求。市委常委、副市长胡启望同志代表联系贫困村市级领导发言。副市长秦仲鑫作脱贫攻坚工作报告。市人社局、中国人民银行蚌埠市中心支行、怀远县、五河县东刘集镇、固镇县新马桥镇胡洼村等单位负责同志分别代表市直部门、县、乡、村就做好脱贫攻坚工作作表态发言。

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