【网评】“五大发展见行动”开启蚌埠美好新篇章

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作者：蚌埠新三笑堂

省第十次党代会是在全省上下深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、决战决胜全面建成小康社会关键时期召开的一次重要会议。共绘“五大发展”的美好安徽蓝图。（来源：安徽日报）

刚闭幕不久的蚌埠市第十一次党代会，为蚌埠市今后五年的发展描绘了宏伟蓝图，蚌埠市正紧扣“两个中心”“两个全面”奋斗目标推进各项工作。两个中心是：加快建成淮河流域中心城市、皖北地区中心城市，两个全面是：全面建成小康社会、全面迈入全省第一方阵。 “一、二、三、四”目标，一是建成更加文明和谐的现代化山水园林城市；二是实现皖北中心城市地位更加巩固、县域经济在同类地区中位居前列；三是形成战略性新兴产业体系、公共服务体系、民生保障体系；四是推动干部队伍建设水平、创新引领水平、综合发展水平、城乡居民生活水平全面迈入全省第一方阵。在实际工作中，我市紧紧围绕着“五大发展”理念在行动，目前已经取得了不少明显成效。

看到蚌埠最大的优势是创新，最大的潜力也在创新。数字是最好的说明，仅2016年，蚌埠市各级财政科技创新投入资金达2亿元。目前，高新技术产业增加值、战略性新兴产业产值总量均居全省前三位。

在培育创新型企业方面，建立了高新技术企业培育库，对创新能力强、产品技术含量高的企业入库给予重点支持，引导成长为高新技术企业。蚌埠市现有国家级高新技术企业185家，省级以上创新型(试点)企业47家。蚌埠市发明专利授权量达1496件，充分体现了企业在科技创新中的主体地位，彰显了蚌埠企业的创新活力。而最有代表性的，就是三年两次获得国家科技进步二等奖、打破中国玻璃极值0.2毫米最薄玻璃的中国玻璃新材料产业园浮法玻璃新技术国家重点实验室。

此外，新威集团、德豪光电、大富科技、中科电力一批龙头企业得到不断壮大，蚌埠玻璃工业设计研究院、中粮生化公司、安徽丰原集团等众多本土标杆企业得到培育发展；鑫源石英材料、昊方机电、雪郎生物等多家科技型中小企业得到扶持孵化。

在科技人才队伍培养方面，目前蚌埠市拥有6家院士科研工作站和5家博士后科研工作站，引进了9名国家“千人计划”、5名省“百人计划”专家、10名“特支计划”专家，创建了省级留学人员创业园和2家海外高层次人才创新创业基地，培养了14支省“115”产业创新团队、60支市“3221”产业创新团队，引进硕士以上高学历人才2000多人，为蚌埠创新发展提供了强有力的智力支撑。

蚌埠市深入推进调结构、转方式、促升级“486”行动计划。工业方面，将完成中粮生化、丰原集团、八一化工、天润化工、佳先化工5家重点生物化工企业退市进园，2020年底前完成城区老工业区工业企业搬迁改造。

农业方面，首创了“一户一块田”典型经验，为农村土地合理流转利用、实现现代化农业转型奠定了基础。五河现代牧业、固镇亿只肉鸡等一批种、养、加一体化项目实施，带动了农业发展方式的转变。

文化产业方面，近年来不断加大投入，总投资增加值年均增幅超过30%，2015年全市在库的文化产业项目共50个。“大禹文化产业示范园区”成功获批国家级文化产业示范区，文化产业前景十分广阔。 

社会道德方面，蚌埠积极打造好人城市，目前已获评“中国好人”101人、“安徽好人”108人、全国道德模范4人、全省道德模范13人、省级“美德少年”2人，今年不仅涌现了家喻户晓的公安部首期“公安楷模”张劼，全国第一届“文明家庭”马彩娣家庭等先进典型，还有从20度米桥上跳河救人的退休工人骆同海、路遇突发疾病患者果断施救的蚌医一附院医生吴强、卖房为路边捡到的弃婴治病的五河农民岳成英、二十多年如一日坚守承诺抚养照顾同村残疾儿童的怀远农民宋在庆、热心互助照顾残疾人起居的槐花园好邻居等等一大批模范、好人，都值得我们大力去宣传。

还有龙子湖区法院家事审判法庭进驻延安街道和煦社区，将家事审判改革的触角延伸到了最基层，真正延伸到人民群众中间，在全省是第一家。

蚌埠市是国家生态文明先行示范区，全国百个宜居城市。目前，我市市区已建成绿地面积4718公顷，绿化覆盖率达到38.88%，人均公园绿地面积12.89平方米，主要绿化指标全面超过国家园林城市水平。今年年初，国家住房和城乡建设部正式命名蚌埠市为国家园林城市。

美丽乡村建设方面，全市已建成22个省级美丽乡村，今后每年将继续重点培育建设20个中心村，今年起，全市全面启动了52个美丽乡镇建设工程。截止11月底，今年全市建成农村道路1058.5公里，农村居民出行更加便利。

环境保护方面。蚌埠市坚持污染防治与生态保护同步落实，重点加强饮用水源地环境保护、入淮排污沟渠整治、城市周边重要水域水体生态保护。城镇生活污水处理厂从“十一五”末的6个发展到目前的9个，。

蚌埠具有区位交通、产业基础、市场腹地、政策叠加等组合优势。

蚌埠市已获批省级现代服务业集聚区5家，总量居皖北第一，累计完成固定资产投资120亿元，入园企业1449家，带动就业超7万人。义乌国际商贸城、国际汽车城、万达广场等一批重点项目落户蚌埠，为推动我市现代服务业注入持久动力。

蚌埠力源港作为千里淮河第一港，二期投资7.48亿元，使用岸线867米，建成11个泊位，整个港区形成24万标箱和652万吨货物的年吞吐能力。对充分发挥淮河“黄金水道”的优势和功能，助推蚌埠两个中心城市建设具有重要战略意义。

十二五”以来，蚌埠市民生工程由2011年的33项增加到如今的省市两级64项，乡镇综合文化站、农民体育健身工程、乡镇卫生院、村卫生室全面建成。亳蚌铁路项目已经启动，蚌埠民用机场正式选址怀远县淝河乡滕湖村，蚌五高速在加速建设中。

“十二五”以来，蚌埠市投入6.66亿元低保金，保障了501万人次农民最基本生活；城乡医疗救助、重大传染病医疗救治和贫困残疾人康复项目、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗及城乡居民大病保险项目，让365万城乡居民看得起病；新建设的3.54万套公租房，为5.52万户困难家庭发放了1.08亿元租金补贴，让城市低收入家庭“住有所居”。

“十二五”以来，蚌埠市加大政府补助，取消了县级公立医院药品加成收入减轻了群众看病负担；设立公益性岗位、基层特定岗位、就业见习岗位，进一步缓解了就业问题。社情民意调查结果显示，全市群众对民生工程综合知晓度和满意度逐年提升。

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