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蚌埠在全省率先出台“战略性新兴产业集聚发展基地管理办法”

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   围绕深入贯彻落实省、市加快调结构转方式促升级重大战略部署,充分发挥战略性新兴产业引领带动作用,市委、市政府做出培育建设一批省、市级战略性新兴产业集聚发展基地的重要决策,于日前在全省率先出台实施《蚌埠市战略性新兴产业集聚发展基地管理办法》(以下简称《管理办法》),旨在进一步强化基地全过程管理,确保科学有序推进基地建设。

  据从市发改委了解,《管理办法》分为总则,基地申报条件、基地申报和评审流程、专项资金拨付及项目管理、基地监督管理和目标考核、附则等六个部分,共计20条。

  《管理办法》对“战略性新兴产业集聚发展基地”予以明确,指的是经申报评审,由省政府或市政府批复认定的战略性新兴产业集聚发展基地。提出设立战略性新兴产业集聚发展基地专项建设资金,扶持基地项目建设。明确了“聚焦重点、竞争择优、市县(区)联动、政策支持”的基地建设原则,注重“多中选好,好中选优”,引导各县区错位发展,提出在电子信息、生物、高端装备制造、新材料、新能源等领域培育一批特色各异的产业基地,打造形成“十三五”时期工业转型升级新引擎。

  在基地申报条件上,《管理办法》明确了国家级、省级开发区(含筹建)和新型园区为基地申报主体。围绕产业领域、产业基础、龙头企业、创新能力、支撑项目发展目标等6个方面细化了基地申报条件。其中发展目标分为规模型和高成长型两类,即到2020年,基地总产值超过600亿元或2014—2020年基地产值翻两番。

  《管理办法》还细化了资金管理,突出“资金跟着项目走”原则,明确由基地所在县区遴选项目上报,并按照不低于市级扶持资金1:1的比例配套落实县区财政资金。同时健全各基地监督管理制度,明确对基地考核优秀的,加大支持资金;对连续两年不合格的,予以摘牌,停止资金支持,追究相关县区和部门责任。

  近年来,蚌埠市把加快战略性新兴产业发展作为重中之重,细化明晰发展重点,坚持聚焦项目推进、深化招商引资、实施创新引领、突出产业链培育、强化产业集群建设“五位一体”,实现战略性新兴产业持续快速发展,成功创建国家新型显示产业集聚发展试点,硅基新材料产业集聚发展基地入选全省首批集聚发展基地,受到省政府扶持。电子信息产业形成以LED、集成电路、高精度测量仪器、精密电子器件等多领域支撑格局;硅基新材料产业以基地建设为依托,形成新型显示、太阳能电池、特种玻璃制品三条完整产业链条;生物产业形成生物基材料、生物医药、生物能源等多领域齐头并进态势;高端装备制造产业培育工业机器人、数控机床、高端压缩机、智能电子装备等众多龙头产品。“十二五”期间,蚌埠市战略性新兴产业年均增长27%,高出全省5.8个百分点。

  今年以来,蚌埠市战略性新兴产业实现量质双提升,上半年,实现产值476.7亿元,增长28.4%,总量和增速均居全省第3位,增速较全省水平高11.4个百分点,战略性新兴产业占规上工业比重达到33%,居全省第1位,较全省平均水平高10个百分点。


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